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让每个孩子放飞梦想快乐成长

来源:儿童教育空间设计专家 时间:2017-08-07

  学前教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段。发展学前三年教育对于促进儿童身心健康发展,提高国民整体素质,实现全面建成小康社会的奋斗目标具有重要意义。  


学习《条例》精神 引领学前教育事业发展


《浙江省学前教育条例》学习解读视频会议


  我省学前教育领域第一部地方性法规《浙江省学前教育条例》(以下简称《条例》),今年9月1日起施行。《条例》的颁布和实施在浙江省学前教育史上具有里程碑意义,也标志着我省学前教育工作迈上了规范化、法治化的轨道。
  7月初,省教育厅召开贯彻《条例》学习解读视频会议,从立法背景、立法过程、主要内容等方面作了详细解读,我县组织了县机关部门负责人、各乡镇分管教育负责人、教育局领导和各科室、直属单位负责人、全县幼儿园园长共83人在磐安分会场参加会议。与会人员认真聆听会议解读,对《条例》有了新的认识,并表示将有关精神在工作中予以贯彻落实。
  据悉,《条例》全文共九章五十八条,涵盖了幼儿园规划与建设、保育与教育、幼儿园工作人员规范、对幼儿园的监督管理、法律责任等方方面面,翔实细致。
  《条例》明确学前教育是国民教育体系的组成部分,属于社会公益事业。县级以上人民政府应当将保障三周岁以上学龄前儿童接受基本幼儿园教育的幼儿园建设纳入城乡规划,预留符合规定要求的幼儿园建设用地。各级人民政府应当将农村地区幼儿园作为新农村公共服务设施进行统一规划、优先建设。每个乡(镇)应当至少设置一所公办幼儿园。《条例》要求,新建、改建和扩建居住区应当根据规划要求配套建设幼儿园,实行同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用“四同步”。住房和城乡建设(规划)行政部门在提出规划条件时,应当明确配套幼儿园的用地面积、建设期限、交付方式、产权归属、监管要求等内容。对统一规划、分期建设的居住区,应当先期建设配套幼儿园并按期交付使用。对于已建成的居住区没有配套幼儿园或者配套幼儿园达不到规划的,各级政府要通过购置、租赁场所等其他方式整合资源以达到布局规划要求,并明确任何单位和个人不得擅自改变配套幼儿园的性质和用途。
  《条例》提出,幼儿园应当依法与其工作人员签订聘用合同或者劳动合同,保障其工资福利、社会保险、休息休假和培训等权益。县级以上人民政府应当采取措施,逐步改善和提高幼儿园劳动合同制教师、保育员的工资待遇。幼儿园劳动合同制教师人均年收入,不低于上一年度所在地全社会单位在岗职工年平均工资。幼儿园专职从事特殊教育的教师享受国家和省规定的特殊教育津贴。
  《条例》明确提出禁止学前教育“小学化”,遏制学前教育阶段的“抢跑”现象。《条例》指出,幼儿园实施保育和教育,应当注重生活性、趣味性和多样性,以游戏为基本活动,满足学龄前儿童的感知、体验、探索需求,保护和培养学龄前儿童的兴趣和想象力。《条例》规定,幼儿园实施保育和教育应当防止和纠正小学化教育倾向,不得教授小学教育内容和进行其他超前教育或者强化训练,不得组织学龄前儿童参加商业性活动和无安全保障的活动。学前教育“小学化”是我省学前教育事业发展的一个老问题,这次以地方性法规的强制要求,规范办园行为和保教内容,旨在根本性解决这个学前教育发展中的顽疾。让学前教育回归到纯真的本位,还给孩子一个真正、快乐的童年。


优化学校布局 缓解幼儿入学难


文明幼儿园庆六一亲子活动


  我县辖19个乡镇,总人口20.9万,其中3-5周岁幼儿0.6万人。目前,共有幼儿园34所,其中公办园15所,民办园19所,在园幼儿5208人,开设班级总数188个,富余学位376个。目前,全县公办幼儿园所数占比为44.1%,公办幼儿园在园幼儿数所占比例为51.5%,学前三年幼儿入园率为99%,普及了学前三年教育。现有等级幼儿园32所,其中一级幼儿园1所,二级幼儿园8所,三级幼儿园23所,等级幼儿园覆盖率为94.1%,等级幼儿园招生覆盖率为93%。全县普惠性幼儿园31所,占比为91.2%,普惠性幼儿园招生覆盖率为88.9%。
  随着经济社会发展及城乡人口分布状况变化,特别是受到城镇化进程加快、国家有关户籍及计划生育政策调整的影响,城镇发展与教育发展之间的矛盾日益突出,学前教育越来越得到社会的重视,家长对优质学前教育资源需求日益增长。
  自实施学前教育三年行动计划以来,我县通过科学规划布局、探索配套幼儿园建设等方式,增建幼儿园10所,新增班级53个,新增学位1590个。通过增量来解决“入园难”问题的同时,我县也通过资金投入、创新办园模式等手段,提高公益普惠性幼儿园比例,落实住宅小区配套幼儿园“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”等规定。
  外语教育是海德幼儿园的特色,也是该园园本课程。海德幼儿园已是省三级幼儿园,“明年将扩大投入,争创省一级幼儿园。”园长斯巧芳说。
  尚湖镇中心幼儿园建成前,该镇仅有2所民办幼儿园,规模小,办学条件相对落后,“入优质园难”的社会问题凸显。在县、镇两级政府及相关部门的重视下,尚湖镇中心幼儿园被列为重点工程,从项目立项、图纸设计、工程施工等方面倾注了大量心血,建成了城堡造型的幼儿园。
我县科学规划幼儿园布局,提升普惠性幼儿园比例;通过优化财政资金导向,合理分担教育成本,鼓励普惠性幼儿园升级,强化师资培训,提升普惠性幼儿园保教质量。


狠抓规范管理 提升保教质量


  衡量一个幼儿园保育教育质量的标准,主要看其教师和管理者能否坚持以幼儿发展为本,能否把尊重每个幼儿的学习特点和发展需要放在幼儿园一切工作的首位,能否有效地促进每个幼儿在原有水平上的发展,我县实行幼儿园教职工资格准入和注册管理制度。新进在编幼儿教师要从高校本科毕业生、学前教育本科和专科毕业生及优秀在岗幼儿教师中招考录用,新录用的非在编幼儿教师要持有教师资格证;鼓励幼儿园培养或引进学前教育专业的特级教师、名师、教坛新秀等。
  县教育部门贯彻实施《3~6岁儿童学习与发展指南》,实施科学的保育和教育。规范幼儿园课程和教学管理。关注个体差异,坚持以游戏为基本活动,保育和教育结合,促进学龄前儿童身心全面健康发展。同时,进一步规范小学低段教学,一年级新生入学后要切实做到“零起点”教学。向幼儿园、家长、教职工和全社会传播正确的保教理念和科学的育儿方法,营造尊重儿童、热爱儿童、支持儿童健康成长的社会氛围,让科学育儿知识进入千家万户。
  此外,班额、玩教具、园舍等逐步达到省规定的标准。完善教学设施设备,按《浙江省幼儿园装备规范(试行)》标准配备教学设施设备。推进轻度残疾儿童随班就读工作,对持证残疾儿童、城乡低保户家庭幼儿接受普惠性学前教育的,实行免费教育。切实加强教科研工作,运用科学的研究方法,对学前教育的现象和问题进行研究。注重过程性评价和质量管理,逐步建立覆盖全县的学前教育质量监测与评估体系。

  尚湖镇中心幼儿园秉承“加强教师情商培养、增进教师人格魅力”为重点的师德师风主题建设,开展“我的教育观”演讲比赛,帮助教师认清自己的职业,体会职业幸福感。实行园长带头、分管领导和值周老师参与,每日、每周、每月师德师风督查和考核,切实增强教职工自觉遵守师德规范意识。同时,组织全体教职工不定时学习《指南》,更新幼儿教育观念,提高教师的自身修养和政治素质,组织家长“教师拒收红包礼金”集体签名,在家长和幼儿心目中树立了良好的师德形象。园长朱超说:“我园建立骨干教师、教坛新秀和新教师结对,互帮互助;鼓励教师参加继续教育,提高学历层次;以‘请进来’‘走出去’的方式到金华、东阳结对园开展保教工作对接活动,提升教育教学水平,做到精益求精。”

深泽幼儿园参加县第二届幼儿足球趣味赛


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